安徽：林长制，做活“绿”文章“esball”

群山环抱、峡谷幽深、溪水奔腾、田园如画。9月20日，记者来到地处皖南山区的旌德县柳溪村，群山之间，一座座红顶白墙的村舍次第排列。

村北，一条5米宽观光绿道正在紧张施工。柳溪村土地总面积10844亩，“八山一水一分田”，几乎家家都有几亩至十几亩山场。

以前由于分散经营，林分质量低下，甚至有的林地被抛荒，严重制约了该村经济发展。柳溪村党总支书记、村级林长姚洪武介绍，2017年，旌德县在全省县级层面率先推行林长制，加快推进集体林权制度改革和“三变”改革，成立柳溪村农业发展有限公司，鼓励村民入股，将210户2273亩零散山场集中流转到公司，然后集中对外招商，让原先的劣势变成生态发展的优势。该村先后引进浙江、宁国两家客商投资建设香榧基地2150亩，并建立“林地变股权、林农当股东，收益有分红”股份合作林地经营机制，让林地效益和林农收益实现最大化，盘活资源。

“村民有稳定的收入来源，还能在家门口就业，日子越来越有奔头。”该村贫困户王九斤告诉记者，全村14户贫困户都实现了就业，他家以20亩林地入股，每年有土地租赁费用和分红，在基地务工每年还有近2万元的收入。“目前，全村230人在香榧基地务工，每年务工收入350余万元。通过增绿活绿发展生态产业，村集体经济收入由2016年的5万元增长到2018年的23万元，今年预计达33万元。

村民同心谋发展的积极性调动起来，形成‘不砍树、能致富’绿色发展良性循环。”姚洪武说。

旌德县林业局局长徐文胜介绍，目前全县共有26万亩林地入股林业专业合作社，33个村集体统一经营的13.7万亩林地，全部股份量化到人，纳入村集体经济组织统一管理，公益林、天然林入股经营面积累计达到3.3万亩，3.3万林农变股东，为推动新型生态产业发展，助推乡村振兴增添了活力。据了解，我省实行林长制两年多来，成效显著。

目前全省共设立省市县乡村五级林长52122名，做到了一山一坡、一园一林、一区一域都有专员专管、责任到人护绿、增绿、管绿、用绿、活绿五大任务协同推进，林业治理能力和保护发展跨上了新台阶，近3年全省完成人工造林270万亩。（记者王恺）。

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